部省共建职教高地取得攻坚突破进展

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 魏海政）9月29日上午，山东省政府新闻办召开“走在前列、全面开创”系列发布会第八场，介绍部省共建国家职业教育创新发展高地工作进展情况。山东省教育厅厅长邓云锋介绍，部省共建国家职业教育创新发展高地工作开展8个多月来，山东坚持整省推进、提质培优、增值赋能，一手抓疫情防控，一手抓职教高地建设，重点工作加速推进，一批攻坚任务取得突破性进展。

据介绍，山东完善“职教高考”制度，职校学生有更多机会深造提升技术技能。健全“专业技能+文化素质”职业教育考试招生制度，不断拓宽职校学生学业晋升、技术技能提升渠道，在继续推进高职扩招基础上，重点增加职教高考本科招生计划，由上年的1万个增加到1.5万个。今年山东中等职业教育毕业生30万多人（含技工教）育，中职学生升学深造比例超过70%。今年山东很多职业学校招生报名火爆，一些高分学生主动选择接受职业教育，学习技术技能。烟台市遴选11所优质中职学校的16个专业纳入中考提前批录取，录取分数普遍超过普通高中录取线；山东商业职业技术学院21个专业录取最低线，均超过本科线。过去“职校只能招收低分生”的难题，开始逐步得到破解。

山东深化产教融合、校企合作，为学校、企业“双向赋能”。山东省被确定为首批国家产教融合试点建设省份，济南、青岛2个城市成为国家产教融合试点城市。山东省教育厅、组织部、财政厅、人力资源社会保障厅、国资委等14部门联合制定了全国第一个混合所有制办学政策文件，引入社会力量参与办学，激发办学活力，鼓励不同层次、不同形式的混合所有制形态，以“混”促“改”。目前，全省40余个混合所有制改革试点项目，拉动社会投入近百亿元。

山东积极深化“放管服”改革，落实学校办学自主权，支持学校自主设立内设机构、岗位、确定用人计划、招聘人才，探索由学校自主聘用内设机构干部，并以增加知识价值为导向改革教师绩效工资制度，公办职业院校绩效工资水平可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线的5倍，学校对外开展技术开发、转让、咨询、服务取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬，不纳入单位绩效工资总量管理。专业教师可在校企合作企业兼职取酬，多劳多得、优绩优酬，用灵活的薪酬政策激发创新创造活力。

山东坚持建立健全标准体系，做有质量有标准的职业教育，全面推进职业教育教学标准和行业技术规范对接，将新技术、新工艺、新资源纳入教育教学内容，一体化设计职业教育各学段标准，开发322个专业教学标准和147个中职、高职与应用型本科相衔接的课程体系。

坚持“引进来”“走出去”相结合，提升职业教育开放度。山东省教育厅、台港澳办、科技厅、公安厅、外办等10部门研究出台了支持职业教育对外开放意见，更加主动地深化与职业教育发达国家，以及东盟、上海合作组织、“一带一路”沿线国家的合作交流。

据统计，近几年来，山东全省职业院校平均每年为社会培养输送60万名左右掌握一定技术技能的毕业生。在全省加工制造、现代物流、电子商务、旅游服务、家政和养老服务、高速铁路、民航、信息服务等8大快速发展行业中，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

今年1月14日，教育部、山东省共建国家职业教育创新发展高地启动大会在济南召开，要求通过职教高地建设，山东能在全国率先建立新时代中国特色职业教育制度和模式，为全国其他地区探索可复制的经验和模式，为推动全国职业教育大改革大发展找准突破口和着力点。