2022年2月23日,教育部举办新闻发布会介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示,教育部将推进中等职业教育多样化发展。那么怎么理解中等教育多样化发展?又有哪些措施推进中等职业教育多样化发展呢?结合自己一点体会,谈一点看法,不妥之处请批评指正。
一、办学主体的多样化。《河南省人民政府关于进一步优化中等职业学校布局提升办学水平的意见》中提出:“深化管理体制改革,打破部门、所有制限制,积极探索通过混合所有制、公办民助、民办公助、集团化办学等多种办学形式整合中等职业教育资源。” 从这句话不难理解,中等职业教育的办学主体不再仅仅由政府主办,鼓励办学主体的多样化,激发中等职业教育办学活力,让企业参与了办学,才能树立企业主人翁意识,校企合作才不会一头热,让民间资本介入办学,才会弥补职业教育经费不足,才会克服管理中一些弊端,才会更好引入现代管理模式,为促进办学主体多样性,河南省政府又出台了《河南省人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》,提出“在职业院校开展股份制、混合所有制办学试点,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。推动公办职业院校改革办学体制,支持公办职业院校采取集团化办学、“公办民助”等形式,吸纳行业、企业、科研院所、社会组织、个人等参与办学。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。”出台的政策利好且灵活,办学主体多样化的局面很快就会到来,值得现在每所职业学校探讨,抢得发展先机。
二、培养模式的多样化。《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》中指出:“创新人才培养模式。坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一,开展教学、学习、实训相融合的教育教学活动。推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式”“职业院校要根据学生以往学习情况、职业资格等级以及工作经历和业绩,完善人才培养方案,实施“学分制、菜单式、模块化、开放型”教学。”为培养更多合格技能型人才,要求中等职业教育培养模式的多样化,只有大胆探索,敢于创新,才会闯出一个符合职业教育特色的培养模式,各学校都要依据自己实际,定位自己特色,探索自己学校的培养模式,各学校形成百花齐放、百家争鸣的职业教育新局面。
三、办学形式的多样化。教育部等九部门关于印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》的通知中提出:“把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础,保持高中阶段教育职普比大体相当。系统设计中职考试招生办法,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。全面核查中职学校基本办学条件,整合“空、小、散、弱”学校,优化中职学校布局。结合实际,鼓励各地将政府投入的职业教育资源统一纳入中职学校(含技工学校、县级职业教育中心等)调配使用,提高中职学校办学效益。支持集中连片特困地区每个地市原则上至少建好办好1所符合当地经济社会发展需要的中职学校。建立普通高中和中职学校合作机制,探索课程互选、学分互认、资源互通,支持有条件的普通高中举办综合高中。” 从文件中可以看出,为增强中等职业教育的基础性地位,除要做大做强中等职业学校外,也要发展大力技工学校,还要增设综合高中,办学形式突出了多样化,自然就会让学生毕业出路多样化,就业与升学并重得到落实,不同办学形式学校定位学生出路也就不同了,综合高中肯定以升学为主,技工学校会以就业为主,中等职业学校二者并重,多样化发展已成趋势。
以上是我依据文件对陈子季司长关于推进中等职业教育多样化发展的解读,由于自己把控文件的能力水平有限,对领导讲话精神的理解也不一定完全正确,希望能起到抛砖引玉的作用,大家共同探讨,充分理解精神要义,为中等职业教育健康发展做出自己的贡献。
作者:韩东林,系长垣职业中等专业学校副校长